Держава змінює правила гри на ринку закупівель – уряд затвердив уніфікований підхід до оцінки пропозицій у системі Prozorro. Відтепер «ціна змагання» рахуватиметься без урахування податку на додану вартість, що забирає перевагу одних платників над іншими через різні системи оподаткування. Рішення стосується як резидентів, так і нерезидентів, а отже конкуренція стане прогнозованішою та зрозумілішою для міжнародних постачальників.
Що саме змінюється

Ключова новація – оцінка пропозицій відбуватиметься без ПДВ. Учасники подаватимуть свої ціни «нетто», а замовники визначатимуть переможця саме за «чистою» вартістю. Так само очікувану вартість закупівлі в оголошеннях вказуватимуть без ПДВ – це робить умови зрозумілими для всіх, включно з іноземними компаніями, які працюють в інших податкових реаліях.
Права бізнесу зберігаються: якщо переможе платник ПДВ, податок буде додано до ціни договору відповідно до законодавства. Неплатники ПДВ і надалі братимуть участь у торгах без обмежень – їхня «чиста» ціна конкуруватиме на рівних.
Чому це важливо для Prozorro і ринку
До цього моменту різні податкові режими могли спотворювати фінальний рейтинг учасників – одна й та сама «чиста» вартість після нарахування ПДВ виглядала дорожчою. Тепер система Prozorro порівнюватиме ціни «чистими», тобто за умовно однаковою базою. Для замовника це означає справедливе порівняння і вибір дійсно економічно вигідної пропозиції. Для постачальника – зрозумілі правила та прозорі вимоги до ціни з моменту старту торгів.
Нові правила набирають чинності 1 липня 2026 року: у Prozorro порівнюватимуть «чисті» ціни без урахування ПДВ, а податок додаватиметься на етапі укладення договору з переможцем‑платником.
Кому й як готуватися
Замовникам варто завчасно оновити шаблони оголошень і договорів, щоб коректно відображати очікувану вартість без ПДВ та порядок додавання податку у фінальну суму. Постачальникам корисно переглянути прайс‑політики: орієнтиром для торгів стане саме «чиста» ціна без податку. Для нерезидентів це спростить планування участі – правила подання та порівняння вартості стають однаковими для всіх.
Терміни запуску
Щоб ринок адаптувався, зміни вступають в силу з 1 липня 2026 року. Це дає час перевірити внутрішні процеси, підготувати IT‑налаштування, узгодити бухгалтерські та юридичні нюанси. До моменту старту замовники та учасники працюють за чинним порядком.
Що це означає для конкуренції
Уніфікація знімає податковий «шум» і посилює роль реальної ціни та якості. Ринок отримує прозорість оголошень і відбір, де вирішує не статус платника податків, а запропонована вартість і спроможність виконати контракт. Для держави це крок до рівних умов для резидентів і нерезидентів та розширення конкуренції.









