Росія може висунути Заходу перелік вимог у новому "меморандумі миру", що стосуються не лише України, але і глобальної безпеки у Європі та світі. Документ може включати кілька рівнів вимог: глобальний, континентальний та український.

На глобальному рівні Росія може вимагати виходу США з Європи та виведення американських військових з Румунії, Польщі та країн Балтії. Це суттєво вплине на безпеку в регіоні та вимагатиме перегляду міжнародних домовленостей.
Континентальні вимоги можуть включати відступ НАТО з центральної та східної Європи до кордонів сучасної Німеччини. Це стане викликом для європейської безпеки та стабільності.
У "українському блоці" вимог можуть бути такі пункти: нейтралітет України, скорочення чисельності армії, повне роззброєння, заборона членства в НАТО, відновлення статусу російської мови, а також претензії до п'яти українських регіонів.
Зазначається, що ці вимоги не є новими і були озвучені Росією ще у 2007 році. Тепер вони можуть бути представлені у вигляді меморандуму з заплутаними формулюваннями, щоб ускладнити роботу політичного керівництва США.
Росія заявляє, що для підписання документа потрібна "нова влада" в Україні, адже нинішнє керівництво вважається нелегітимним.