ПДВ для ФОП і бізнесу планують спростити: що передбачає законопроєкт №16037-д та коли зміняться правила

Зміни ПДВ у 2026–2027 роках передбачають попередньо заповнені податкові декларації, можливість вибору місячного або квартального звітного періоду для ФОП-платників ПДВ та нові правила окремих податкових накладних. 11 листопада 2026 року Верховна Рада ухвалила відповідний законопроєкт №16037-д у цілому. Однак на дату повідомлення Мінфіну документ ще потребував підписання Президентом та офіційного оприлюднення.

Тому підприємцям не потрібно негайно змінювати порядок звітування лише на підставі новини про голосування. Частина положень набуде чинності після опублікування закону, а окремі норми мають пізніші строки – 1 січня або 1 липня 2027 року за передбачених умов. Важливо розрізняти зміст ухваленого законопроєкту та фактично чинні правила.

Що змінює законопроєкт №16037-д для платників ПДВ

Законопроєкт №16037-д змінює насамперед адміністрування ПДВ: порядок підготовки документів, звітності, частину перевірок та окремі вимоги до накладних. Його мета – зменшити ручне заповнення інформації та поліпшити електронну взаємодію між платниками й Державною податковою службою. Документ не слід трактувати як загальне скасування ПДВ або автоматичне зменшення ставки.

Конкретні дати набрання чинності потрібно перевіряти за остаточно оприлюдненим законом. Окремі механізми можуть також потребувати підзаконного регулювання та технічного впровадження.

Як працюватимуть попередньо заповнені декларації ПДВ

Попередньо заповнена декларація ПДВ означає, що податкова система формуватиме частину показників на основі інформації, яка вже є в ДПС. Це може зменшити кількість ручних операцій і допомогти уникнути окремих технічних помилок. Водночас платник повинен буде перевіряти коректність даних у межах установленої процедури.

Мінфін зазначає, що порядок та обсяг інформації для автоматичного заповнення визначатимуться окремо. Тому не можна стверджувати, що система вже повністю самостійно подає декларацію без участі бухгалтера.

Для бізнесу найбільшу практичну користь може мати узгодження даних податкових накладних та звітності. Але автоматизація не скасовує необхідності правильно вести первинні документи.

Квартальна звітність ПДВ для ФОП: кому дозволять обирати

ФОП, які є платниками ПДВ, за ухваленим законопроєктом зможуть самостійно обирати місячний або квартальний звітний період. Це окрема зміна, що стосується саме фізичних осіб – підприємців із відповідним податковим статусом. Вона не означає автоматичного переходу всіх ФОП на квартальну звітність.

Наприклад, підприємець із невеликою кількістю операцій може бути зацікавлений у квартальному звітуванні, якщо нові правила дозволятимуть такий вибір для його ситуації. Проте перед рішенням потрібно оцінити порядок сплати, строки, взаємодію з контрагентами та остаточні норми закону.

Поки нові положення не набрали чинності, необхідно дотримуватися поточного порядку подання звітності.

Чому поріг перевірки ПДВ підвищують до 1 млн грн

Законопроєкт підвищує зі 100 тис. до 1 млн грн поріг, пов'язаний із можливістю призначення визначеної документальної перевірки з питань відшкодування або від'ємного значення ПДВ. Це не означає, що операції до 1 млн грн взагалі не перевірятимуться податковою. Зміна стосується конкретного критерію та повинна тлумачитися разом з іншими положеннями Податкового кодексу.

Підприємствам, які регулярно заявляють бюджетне відшкодування, потрібно перевірити майбутній порядок документального контролю. Зберігання первинних документів та належне підтвердження операцій залишаються важливими.

Нові вимоги до накладних на автомобілі та телефони

Для визначених операцій продажу транспортних засобів у податкових накладних планують зазначати VIN-код, а під час реалізації телефонів – IMEI. Такі ідентифікатори дозволяють точніше пов'язувати документ із конкретним товаром. Це особливо важливо для бізнесу, який продає автомобілі, спецтехніку та мобільні пристрої.

Компаніям варто заздалегідь перевірити, чи можуть їхні системи обліку зберігати й коректно передавати відповідні ідентифікатори. Але остаточні технічні вимоги слід оцінювати після офіційного набрання чинності нормами.

Продаж автомобіля фізичною особою: які зміни передбачено

Законопроєкт №16037-д також містить зміни щодо оподаткування продажу окремих транспортних засобів фізичними особами. Зокрема, передбачено умову володіння понад 183 дні з дати державної реєстрації для визначеного неоподатковуваного продажу. Для автомобілів, отриманих у спадщину, вказана умова має виняток.

Ця частина потребує окремого пояснення разом із кількістю продажів протягом року та іншими законодавчими вимогами. Неправильно стверджувати, що будь-який автомобіль після 183 днів володіння можна продати без податку за будь-яких обставин.

Коли нові правила ПДВ набудуть чинності

Строки набрання чинності змінами ПДВ різні: частина норм має діяти після офіційного опублікування підписаного закону, окремі – з 1 січня 2027 року, а деякі – з 1 липня 2027 року за додаткових умов. Саме так описав перехідний механізм Мінфін 11 листопада. Поки закон не підписаний та не опублікований, орієнтуватися на нові положення як на чинні не можна.

Особливо уважно слід перевірити норми, пов'язані з іншими законодавчими актами. Для частини положень зазначено залежність від набрання чинності законом про сек'юритизацію та облігації з покриттям.

Що варто зробити бухгалтеру вже зараз

Бухгалтерам і ФОП-платникам ПДВ варто підготуватися до змін, але не змінювати звітний період чи порядок оформлення накладних до набрання новими нормами чинності. Корисно скласти перелік процесів, яких торкнеться реформа: декларації, накладні, продаж товарів з ідентифікаторами та облік від'ємного ПДВ.

Рекомендований порядок підготовки:

1. Відстежити підписання та офіційне опублікування закону.

2. Перевірити остаточний текст і дати різних положень.

3. Уточнити зміни для конкретної системи оподаткування.

4. Оцінити можливість квартальної звітності, якщо підприємство – ФОП-платник ПДВ.

5. Перевірити готовність програм обліку до додаткових реквізитів.

6. Ознайомитися з майбутніми роз'ясненнями ДПС.

7. Не змінювати чинну практику лише на підставі анонсу.

Висновок

Ухвалений 11 листопада 2026 року законопроєкт №16037-д передбачає помітне оновлення адміністрування ПДВ. Найважливіші зміни – попередньо заповнені декларації, новий вибір звітного періоду для ФОП-платників ПДВ та вдосконалення частини процедур контролю.

Підприємцям потрібно дочекатися офіційного набрання чинності відповідними положеннями й уважно перевірити перехідні строки. Це дозволить підготувати облік без передчасного застосування правил, які ще не діють.